Wenn Entwicklungshilfe wirkt, dann erhöht sie Migration sogar
Helfen wir Menschen lieber vor Ort, dann kommen sie nicht zu uns. Das war das Credo von Ex-Kanzler Sebastian Kurz. Lieber Entwicklungshilfe als Migration.
Der Hausverstand sagt einem: Ergibt Sinn.
Aber die Forschung zeigt: Tut es nicht.
Das große Missverständnis: Je ärmer die Menschen, desto eher migrieren sie, sagt der Hausverstand.
Die wissenschaftliche Evidenz zeigt aber: Bis zu einem gewissen BIP pro Kopf steigt die Migration mit steigendem Wohlstand.
Warum?
Man muss sich Migration erst mal leisten können.
Die Reise über viele tausend Kilometer braucht viel Geld und auch mentale Ressourcen. Beides hat man eher, wenn das BIP pro Kopf steigt.
Warum mentale Ressourcen? Weil man sich ein besseres Leben viele tausend Kilometer weit weg in einer fremden Kultur erst vorstellen können muss.
Wer bitterarm ist, geht, wenn überhaupt, eher ins Nachbarland.
Hier eine Grafik von Michael Clemens aus der Studie: The emigration life cycle: How development shapes emigration from poor countries
Die Grafik zeigt, dass bis zu einem BIP pro Kopf von über 10.000 US-Dollar im Jahr die Emigrantenpopulation steigt und nicht fällt.
Ein Working paper vom ifW Kiel hat sich jetzt auch noch den direkten Effekt von Weltbank-Projekten auf Migration angeschaut.
Kurzfristig senkte die Entwicklungshilfe zwischen 2008 und 2019 tatsächlich die Migration, langfristig war sorgte sie wieder für einen Anstieg der Migration.
Innerhalb der ersten drei Jahre sank die Migration durch die Projekte. Für fragile Staaten wie beispielsweise Somalia oder DR Kongo gilt das nicht, denn dort sind die Projekte meistens aufgrund der schwierigen politischen Lage nicht effektiv.
Nach drei bis fünf Jahren kehrt sich dieser Effekt aber um. Die Weltbank-Projekte steigern den Wohlstand und dadurch haben mehr Menschen die Mittel, sich auf den Weg ins Ausland zu machen.
Our baseline estimate indicates an increase in income per capita of 0.6 percent for the average annual disbursement at the provincial level.
These welfare improvements translate into increased flows of regular migration to OECD countries, with a magnitude of 6–7 percent after four to five years.
This can be interpreted as a simultaneous deterioration in aspirations about the place of residence, alongside an increase in capabilities, which leads to larger regular migration flows.
We find these effects are driven by aid recipient countries in Latin America and the subsample of non-fragile countries in Sub-Saharan Africa.
Hier der Abstract der Studie:
In response to surging immigration pressure in Europe and the United States, Western policymakers advocate foreign aid as a means to fight the 'root causes' of irregular migration.
This article provides the first global evidence of the effects of aid on migration preferences, migration flows, and possible underlying mechanisms, both in the short and longer term.
We combine newly geocoded data on World Bank aid project allocation at the subnational level over the period 2008-2019 with exceptionally rich survey data from a sample of almost one million individuals across the entire developing world and data on migration and asylum seeker flows to high-income countries.
Employing two distinct causal estimation strategies, we show that in the short term (after the announcement of a World Bank project and within two years after project disbursement), foreign aid improves individual expectations about the future and trust in national institutions in aid-receiving regions, which translate into reduced individual migration preferences and asylum-seeker flows.
In the longer term (between three to five years after disbursement), foreign aid fosters improvements in individual welfare through poverty reduction and income increases, resulting in larger regular migration to high-income countries.
Our findings show that aid can cause a short-lived reduction in migration aspirations, except in fragile Sub-Saharan African contexts where aid appears largely ineffective.
In contrast, foreign aid enhances individual capabilities over the longer term, contributing to greater regular migration, consistent with the 'mobility transition' theory.
Die Studie ist, soweit ich das überblicke, noch nicht peer-reviewed.